美国一直高度关注中非关系发展。知名民调机构盖洛普(Gallup)一直持续调查非洲民众对美国、德国、俄罗斯和中国等130多个国家和地区的支持率。该机构今年上半年发布的最新一期报告显示,美国对非洲大陆的影响力正在减弱,而且正在被中国超越。

数据显示,去年,中国在非洲大陆的支持率中位数从2022年的52%上升到2023年的58%,达到了几十年来的最高点,比美国高出2个百分点。与2022年相比,中国在7个国家(其中许多位于西非)的支持率实现了两位数的增长,其中最大的是加纳(增加15个百分点)、科特迪瓦和塞内加尔(各增加14个百分点)。而美国的支持率中位数从2022年的59%下滑到2023年的56%,下降了3%。在被调查的四个全球大国中,美国是唯一一个在非洲形象未得到改善的国家。

近年来,中国在非洲大陆的影响力和投资急剧上升。中国是非洲最大的贸易伙伴,并通过“一带一路”倡议为非洲铁路、港口、水坝和机场等大型项目的建设提供了资金。香港《南华早报》称,非洲领导人的言论表明,西方国家在非洲的声誉持续下滑,中国在非洲的影响力不断扩大。一些分析人士认为,这种转变是国际体系变化推动的。

美国智库中东研究所高级研究员约翰·卡拉布雷斯(John Calabrese)表示,美国的非洲政策一直偏向于“反恐和安全”,在援助非洲方面仍需要追赶中国。即使美国政府真的能够履行部分承诺并落实项目,支持率也不会立即上升。

卡拉布雷斯指出,在新一轮巴以冲突爆发后,美国对以色列的无条件支持引起了非洲国家的不满,非洲国家视美国为以色列的“帮凶”。相比之下,中国从未殖民过非洲,对巴以问题的立场也受到非洲国家欢迎,在非洲具有一定的吸引力。

该报告认为,从宏观上看,各国正在激烈地争夺非洲国家的支持。随着非洲年轻人口的持续增长,以及其在全球舞台上的重要性,未来几年哪个国家更能赢得非洲信任,仍要拭目以待。

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